全日空母公司「全日空控股」（ANA Holdings）預估，截至2021年3月的財年營業損失將達約48億美元，並宣布展開營運改革計畫，包括員工外調和出售飛機等，目標本財年降低1,500億日圓成本，同時希望在2022年以旗下包機航空業者Air Japan為基礎，成立新的低成本中程航空。
新的低成本航空機隊擬以波音787組成，著眼東南亞和大洋洲航線的非商務旅客，可望和日本航空旗下低成本航空ZIPAIR角逐市場。預定成立的新航空尚未命名，定位料介於全日空傳統航空服務和旗下短程業者樂桃航空（Peach）之間。
全日空稱計畫成立新的低成本航空原因有三，首先是疫情衝擊導致線上會議和遠距工作盛行，商務旅行的需求短期內恐難回到先前水準。第二是休閒和拜訪親友的旅行需求尚稱良好，最後的原因是看到服務簡單、衛生妥善又成本低廉的航空市場仍有發展潛力。
